反對黨

忠誠的反對黨一詞，產生在十九世紀中的英國，作為兩黨輪替制的始創者，英國在野黨與執政黨，處於交互遞擅的關係。執政黨上台的目的是滿足政治抱負，兌現選舉諾言；反對黨便在野監督。施政的責任，唯有完全由執政黨承擔。沒有由反對黨分擔的道理，這才是所謂真正的「責任政治」。英國的政治學說便認為：凡有能力負擔政治責任者，方能成為執政黨。所以執政黨是靠法案與預算來施展政治抱負，如果沒法通過國會的批准，就不能擔負政治責任，也就必須辭職下台。

忠誠的反對黨，是為憲法的體制、為憲法的尊嚴及人民的福祉而忠誠，絕不是為執政黨忠誠，或是一定要討好執政黨，在各擁有相當民意支持的政黨政治，絕對沒有在野或在朝的一方，能隨便以類似「全民公敵」的帽子，來扣在反對自己政見的一方頭上。如果以「真理是愈辯愈明」、「人民的眼睛是雪亮的」或「真金不怕火煉」的原則來檢驗，任何一個出於無私的動機、經過慎密周詳考量的公共決策，都應該一定經得起反對意見的批評，且反對意見必須出於最嚴肅與最高品質。這也符合科學精神：任何一個原則必須反覆的以負面角度來評判。正如同一流的汽車，必須在設計完成與量產前，必須預設能通過最嚴苛的天候與最差的路況之檢驗。

所以，德國在第二次世界大戰後，有位極有名望的政治家卡羅‧史密德（Carlo Schmid）目睹戰前威瑪共和國強大的反對黨，卻不敵小黨納粹黨的威脅與利誘，導致獨裁政權的產生，因此極力主張西德的新政局開展後，一定要樹立所謂的「反對精神」（Geist der Opposition），在野黨除非國家面臨重大危機（戰爭或天災），不能入閣組成大聯合政府，以使監督政黨政治的「防火牆」崩潰；任何政府提出的法案，都要先由防弊的負面觀點，來做出設想，除非已能獲得清楚正面多於負面的確信，否則應堅持反對立場。這是將執政黨與在野黨處於攻與防，以及類似檢察官與辯護律師的立場，讓全國人民在此過程中，比如法官的地位做出最好的判斷。

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http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/CL/090/CL-C-090-362.htm